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新時代“楓橋經驗”的創新與突破 不斷提升基層治理現代化水平

來源: 作者: 2019-12-19 21:14:41

       在半個多世紀里,發源于諸暨楓橋鎮的“楓橋經驗”,在變與不變中豐富時代內涵:不變的是依靠群眾,發動群眾,堅持走群眾路線;變的是與時俱進,根據不同時期的形勢和矛盾,不斷創新基層治理的理念和方法

      2003年11月,時任浙江省委書記的習近平同志指出,必須始終站在改革發展穩定大局的高度,去思考、去實踐、去創新“楓橋經驗”,通過改革發展促進社會穩定,在社會穩定中推進改革發展。

      2013年10月,在紀念毛澤東同志批示“楓橋經驗”50周年時,習近平總書記作出重要批示指出,各級黨委和政府要充分認識“楓橋經驗”的重大意義,發揚優良作風,適應時代要求,創新群眾工作方法,善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經驗”堅持好、發展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

     16年來,“楓橋經驗”在不斷探索、創新和突破中發展,正展現出越來越強大的生命力,顯示出越來越重要的時代價值。“楓橋經驗”的創新發展,實現了由“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”向“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的跨越,開辟了“楓橋經驗”的新境界

      今天,我們看到的是一個全新的楓橋,在各個角落,都彰顯著創新的基因。“村口路燈不亮,走路很不方便”“路口有人設攤,圍觀人員較多,請盡快處理”……走進楓橋鎮綜治中心,一條條信息跳躍在中心大屏幕上。工作人員告訴記者,現在9萬多楓橋人生活中發現的點滴信息、問題,都可以及時反饋在這個平臺上,事項辦結原則上要求“即事即辦”,對疑難復雜事項最多不超過7個工作日。

       信息的背后,是諸暨市依托互聯網建起的“社會綜治、市場監管、綜合執法、便民服務”基層治理“四個平臺”。

      “四個平臺”建設,是諸暨市不斷提升基層治理現代化水平的有效載體。除了健全“四個平臺”功能,諸暨市還以善治為目標,廣泛推行自治、法治、德治“三治融合”。以群眾自治為主體,破解“村務行政化、干部說了算、群眾靠邊站”等村級管理難題;通過“五議兩公開”,暢通民意表達渠道;諸暨市500多個行政村(居、社區)全面制訂村規民約、社區公約;要求村兩委會干部以及廣大黨員帶頭承諾,持續強化“三資”管理零違規、“四不”承諾零違背、“四違”零容忍、村級工程零投訴和村級公務零招待。

在“楓橋經驗”的發源地諸暨市楓橋鎮楓源村,已相繼建立了“黨員群”“村民群”“志愿者調解群”等多個微信群,有針對性地解決村里的各種問題。“三治融合”就是要相信群眾的能力和智慧,讓村民成為治村的“主力軍”。該村村委會主任駱根土說,這是楓源村的“法寶”,也是“楓橋經驗”歷久彌新的秘訣

自治、法治、德治“三治融合”是浙江省創新發展“楓橋經驗”的最新成果。黨的十九大報告提出,要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

      “楓橋經驗”從誕生至今,從來都不只是諸暨的“金名片”,她深深植根于中國社會的土壤,默默綻放,香滿神州。如今,借鑒“楓橋經驗”,四川形成了黨政主導的省、市、縣、鄉、村五級“大調解”組織體系;在陜西,“三官一律”(法官、檢察官、警官、律師)進社區(村)工作機制全面推行,把工作重心從打擊防范向服務轉移,使政法干警從機關向基層下沉,努力夯實基層基礎;在云南普洱市,整合派出所、司法所、人民法庭、信訪辦等力量,集中受理、調處化解矛盾糾紛……“楓橋經驗”不斷在各地落地生根,結出新的實踐成果。

       時代的全新命題,催生出“楓橋經驗”的升級與突破。新時代“楓橋經驗”始終堅持貼近群眾、依靠群眾、服務群眾,加快構建共建共治共享的基層社會治理新格局,努力讓群眾生活更加幸福、更加安全、更加美好。

責任編輯:蘇旭輝

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