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優化營商環境 山東省兩穩工作成效顯現

來源:中國貿易報 作者:本報記者 劉禹松 2020-04-30 20:09:28

4月29日,《中國貿易報》記者從優化營商環境政企對話會(山東場)上獲悉,今年第一季度山東省多措并舉,穩外資、穩外貿工作成效顯現。

數據顯示,今年第一季度山東省實現進出口4467.5億元,下降3.6%。其中,出口2371.6億元,下降4.5。進口2095.9億元,下降2.6%。山東進出口和出口降幅分別優于全國2.8和6.9個百分點。進出口、出口、進口占全國的份額比去年同期分別提高0.3%、0.5%和0.1%,增幅分別列全國沿海六省市的第一位、第一位和第五位。全省實際使用外資31.8億美元,同比增長0.9%(人民幣增長4.6%),增幅在全國實際使用外資前10的省份中居第一位。

今年以來,山東省深入貫徹落實習近平總書記的重要指示,省委和省政府印發了《關于貫徹習近平總書記重要講話精神,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的若干意見》。山東省委經濟運行應急保障指揮部外經外貿工作組,對全省在疫情期間出臺的支持外貿和外資企業的政策措施進行了優化集成,梳理出32條務實有效的政策進行發布。涵蓋降低能源使用價格,減緩相關稅費,提升投資貿易便利化水平,線上線下開拓國際市場,暢通國際物流通道,完善貸款制度等方面。

在管道天然氣價格方面,山東省綜合平均城市門站結算價按不超過1.957元加省內管輸價格確定。在電價方面,統一按原到戶電價水平的95%結算,暫停執行“超過105%部分的基本電費加一倍收取”的電價政策。在減免稅方面,對六類行業納稅人和增值稅小規模納稅人免征第一季度房產稅、城鎮土地使用稅;2月至6月免征中小微企業基本養老保險、失業保險和工傷保險單位繳費部分;2月至4月,對大型企業等其他參保單位(不含機關事業單位)基本養老保險、失業保險和工傷保險單位繳費部分減半征收;對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業,按規定返還失業保險費。在住房公積金方面,受疫情影響導致生產經營困難企業,可按規定申請緩繳住房公積金,或者按單位和個人各5%的最低標準繳存。在通關便利化方面,全面推廣“兩步申報”通關模式,所有企業適用進口“提前申報”模式,一般信用及以上企業適用出口“提前申報”模式。在出口退稅方面,一類出口企業和列入省政府新舊動能轉換重大項目庫的企業出口退稅在2個工作日內完成,已放棄出口退(免)稅權的企業,可通過向主管稅務機關聲明,選擇恢復其出口退(免)稅權。在企業參展方面,對省商務廳統一組織的28個重點展會展位費給予全額支持,對以上展會的參展企業因疫情影響不能正常參展并已發生的展位損失給予全額支持;對新增優商企業、醫療物資出口企業上線阿里巴巴國際站等平臺的服務、推廣等費用給予支持。在關稅保證保險方面,對全省進口大宗商品、食品、農產品的企業,在中國人民財產保險股份有限公司等8家具備資質的保險公司全年投保的關稅保證保險保費給予不超過30%的補貼支持。在出口信用保險方面,確保對新興市場、“一帶一路”沿線國家出口信保保費支持比例不低于50%,其他市場支持比例不低于30%。在航空物流方面,開通濟南-首爾、青島-首爾、煙臺-首爾、濟南-大阪、青島-大阪、青島-曼谷6條國際貨運航線。在海運方面,將實行政府定價的貨物港務費、港口設施保安費兩項港口經營服務性收費標準分別降低20%。

此外,山東省還在在中小企業融資方面,開展金融輔導員結對輔導,鼓勵引導銀行業金融機構加大對進出口中小企業信貸支持力度,降低企業擔保費率,提高授信審批效率,允許外貿外資企業延期還本付息,放寬貸款續作辦理范圍,并簡化了資本項目收入結匯支付手續和企業跨境融資手續。

為了保證政策的貫徹落實,山東省委經濟運行應急保障指揮部外經外貿工作組實施日調度制度,組建了549支包含商務、財政、金融、稅務、海關輔導員在內的穩外貿、穩外資基本盤企業服務隊,建立與全省136個縣市區的重點外貿、外資企業建立點對點的服務制度,開展網格化服務。山東省還建立全省穩外貿穩外資服務平臺,每日匯總梳理外貿外資企業反映的政策落地和運行中存在的問題并限時辦結、按期上報辦理情況。

下一階段,山東省將努力用好遍布歐美國家的公共海外倉資源,力保實現精準對接。同時,山東省還將深耕日韓市場,擴大醫療物資及宅經濟相關產品出口,舉辦山東省出口商品云展會,并利用好多港聯動的物流優勢和中韓陸海聯動郵路新通道。未來,山東省將繼續開拓“一帶一路”市場,整合境內外資源、線上線下展會和海外倉精準采購結合,舉辦系列市場拓展活動。山東省還將加大企業在阿里巴巴國際站等跨境電商平臺的支持力度,積極籌備網上展會,支持企業出口轉內銷并組織開展相關活動。

通過積極發展新業態、新模式,山東省將努力推動青島、威海等7個國家跨境電商綜合示范區做大做強,推動符合條件的城市開展跨境電商1210保稅進口業務。山東省還將指導46家省級外貿綜合服務企業延長服務鏈、增強服務能力,帶動中小微企業擴大出口。此外,山東省也將積極擴大水海產品、肉類等食品和農產品進口,繼續擴大“十強”產業相關先進技術設備和關鍵零部件進口,同時也擴大日用消費品、原油等產品的進口。

今年,山東將繼續加大引資力度,實施外資大項目獎勵政策,簡化外資項目審批程序,采取不見面方式在線辦理、核準、備案等各類手續。同時,也將不斷提升通關便利化水平,簡化核銷手續,減少下場稽查,允許企業自主選擇通關模式。此外,山東省也將繼續加大暢通國際物流渠道力度,增加山東港口航線和班次,進一步優化港口作業流程,落實口岸經營服務性收費目錄清單和公示制度,進一步規范港口收費行為,助力全省兩穩工作不斷提升。


責任編輯:葛巖

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